女王的讲话:所有法案及其含义

时间:2019-11-08 责任编辑:饶饽 来源:银河娱乐网投官网 点击:298 次

上议院改革

改革法案已作为三项宪法法案中的一项列入女王的演讲中,但严重怀疑改革将达到法规,因为戴维•卡梅伦的助手继续对计划施加冷水。

预计保守党国会议员将在工党的辩论时间表和立法后公投的必要性的支持下,发起叛乱。 自由民主党目前对该法案制定该计划感到宽慰。 部长们周三强调,改革只有在跨党派达成共识的情况下才能实现。

政府规定了它与联合委员会之间的协议领域:一个主要选举产生的议院,成员选出一个单一可转让投票制度,交替选举,三分之一即将续约,同行服务期限为15年目前的同行分阶段离开,同伴数量减少,以及驱逐同伴的权力。 PW

宪法改革

内阁办公室也正在制定一项法案,从家庭登记到个人选民登记,这是即将卸任的工党政府所承诺的一项措施。

新的登记册将于2014年到位。内阁办公室没有详细说明选举登记官是否仍然能够对拒绝合作的个人处以罚款。 人们深感担忧的是,更多的穷人会从登记册上掉下来。 登记选民的数量反过来决定了议会选区的形式。

从2014年逐步退出选举名册,将于2015年逐步实施,到2015年12月1日,选民登记册上的每个人都将在新制度下登记。

此外,内阁办公室表示将继续努力赢得英联邦协议,以改革关于继任冠军的规则。 这些改革将取消男性继承皇冠的权利,并消除对天主教徒的任何歧视。 PW

社会关怀

老年人和残疾成年人将获得更多权力来决定他们根据社会护理法案获得的护理和支持。

在法律委员会的一份报告的基础上,该法案旨在简化60年社会关怀法的“经常不连贯的拼凑”,除了一个小型的法律联谊会之外,其他所有人都无法理解,该法案将要求地方当局根据用户的需求提供服务,而不是而不是期望他们适应可用的东西。

该委员会去年还表示,现在是时候对理事会负责调查成人的虐待和忽视,允许直接支付用于资助住院治疗,并改善人们从一个人转移到护理和支持服务的“可移植性”理事会区域到另一个。

分散在至少十几项法案中的现行法律将合并为一项法规,并得到新法规和指导的支持。

该立法将建立伦敦健康改善委员会,并将英格兰健康教育和健康研究管理局建立为非部门公共机构。

但是,为了结束英格兰护理系统中的“危机”,活动人士所说的更为根本性的改革才会出现,直到今年夏天预计会发布一份白皮书。 值得注意的是, 仅包括一份护理和支持法案草案,其中没有提到护理的财务安排。 RR

儿童和家庭

为父母提供更灵活的休假,在关系破裂后的父亲友好准入安排,更快的领养流程以及对特殊需要学生的更好帮助将被纳入新的儿童和家庭法案,旨在成为政府政策的核心。

专注于改变家庭正义,为父母提供“更公平”的制度,部长们暗示政府不接受去年的家庭司法审查,该审查警告不要引入共同养育的法律推定。 该评论称此举可能会造成“不可接受的儿童受损风险”。

然而,女王的讲话包括就加强英格兰和威尔士法律的法律选择进行磋商,以确保“在安全和儿童的最佳利益的地方”,父母双方都能够与他们的儿子和女儿建立关系。他们分手了。

该法案还规定了加快收养和护理程序的计划,并为残疾儿童提供更多支持。 该法案将为英格兰和威尔士的家庭法院制定一个为期六个月的时限,以便就儿童是否应该接受治疗做出决定,并要求法院考虑延误对儿童的影响。 许多社会工作者认为他们无法解决系统其他部分的延误 - 例如家庭法院。

在另一项长期拖延的公告中,新法案将阻止英格兰地方当局推迟收养,以期在有夫妇等待收养的情况下为孩子找到完美的种族配对。 RR

正义与安全

政府加快了将秘密听证会扩大到民事法庭的计划。 本届会议将通过议会通过一项司法和安全法案,而不是进入预备白皮书阶段。

自从透露安全和情报机构参与了残酷对待并了解英国居民的酷刑以来,政府一直受到军情五处和军情六处的严厉压力,要求制定一项法律强制执行秘密法庭制度的法律。被中央情报局拘留的公民。

所谓的封闭材料程序将允许在法庭上提供敏感证据,但并非所有参与者都能看到。 被告或索赔人及其审判室代表将被禁止参加听证会的封闭部分,从而消除司法系统的对抗性质。

人权组织和许多律师,包括那些经过审查,代表军情五处和军情六处的不法行为受害者的人,都对这些建议感到震惊,并警告无法在法庭上检验的证据可能不可靠,并可能导致司法不公。

司法部长肯·克拉克(Ken Clarke)表示,需要这些权力来向其他国家,特别是美国保证,他们可以继续分享情报,而不必担心它会被英国法院曝光。 该法案旨在确保法院能够审议针对政府的民事诉讼中的所有证据,以便政府不会解决其认为没有任何价值的案件。 OB和RNT

通讯数据

追踪每个人的电子邮件,Facebook,文本和互联网使用的法案已被证明是该联盟内最具争议性的议案之一,并且在最后一刻的联盟会谈后,在政府的立法时间表中缓慢流行。

这项措施被公民自由运动者批评为“狙击手的宪章”,已被一个更普遍的内政部和司法部赞助的犯罪和法庭法案取消,部长们需要尽快加入法规书。

尼克克莱格坚持认为必须附带“最强有力的保障措施”,因此决定另外制定一项法案。 预计这些将包括由监督专员进行逐案监督,审查现有措施以保护每个人的数据安全以及发布隐私影响声明。

克莱格还承诺,互联网跟踪提案不会“通过议会夯实”,并将举行公开的议会听证会,以审查立法的条款草案。 这项提议也引起了托利党自由主义者权利的尖锐批评,前影子内政大臣大卫戴维斯称其为“国家监督普通民众的能力的不必要的延伸”。

内政部证实,通信数据法案将在草案中公布,并在政府的议会时间表中缓慢流传。

一份简报说,面对迅速的技术变革,它将建立一个“收集,保留和获取通信数据的最新框架”。

内政部表示,“严格保护措施”将包括12个月的存储数据限制和措施,以保护数据免遭未经授权的访问或披露。 信息专员将在12个月后继续监督此机密数据的销毁。

银行改革

政府表示决心在女王的讲话中推进银行业改革,但打算在6月14日提供更多细节,届时乔治奥斯本将发表他的豪宅。

白皮书概述了政府打算如何迫使银行拆除他们的高街和投资部门,这篇白皮书将与下个月财政大臣的演讲一同公布。

女王在讲话中表示:“将采取措施,进一步加强对金融服务业的监管,落实独立银行委员会的建议。”

该委员会由约翰维克斯爵士担任主席,其中还包括通过更容易转移银行账户来加强高街银行之间竞争的建议。 还有一些关于“存款人偏好”的提议,当银行在其他债权人面前破产时,这将允许储户收回他们的钱 - 这一举措旨在减少纳税人救助的需要。 尽管银行游说要避免这种情况,但预计政府将继续推进改革。 JT

诽谤改革

诽谤草案草案在上一届议会会议上受到密切关注,但现在看来是今年立法议程中的完全提出的提案。

该法案旨在废除大多数诽谤案件中陪审团进行昂贵的审判,通过新的通知和删除程序遏制网上诽谤,减少所谓的“诽谤旅游”,并使大公司更难以起诉报纸。

上议院和上议院联合委员会关于诽谤法草案的主席Mawhinney勋爵表示,目前的诽谤法“过于昂贵,除了最富有的人之外,所有人都有障碍”。

在对委员会报告的回应中,政府同意用更严格的“严重伤害”测试取代对声誉的“重大损害”测试,这种测试必须在诽谤案件中确立。

“该法案将重新平衡法律,以确保被诽谤的人能够保护他们的声誉,但言论自由和言论自由不会被实际或受威胁的诽谤诉讼无理阻碍,”司法部(MoJ)说。

“这将确保诽谤诉讼的威胁不会被用来挫败强大的科学和学术辩论,或阻碍负责任的调查性新闻报道。”

该法案将为公共利益问题创建一个新的法定​​辩护责任出版物,完善以前称为诽谤案件中的雷诺兹辩护。

在诽谤旅游方面,根据司法部的说法,该法案将收紧“法院对针对未在英国或欧盟成员国居住的人采取的行动所适用的检验”。

在诽谤案件中,法官可以自由决定何时为了司法公正而进行陪审团审判。 OB

犯罪和法庭

单独的犯罪和法庭法案将于明年4月成立国家犯罪局,加快移民申诉并加强英国边防部队官员的权力。 它还将包括将电视摄像机引入法院,改革司法任命的建议,并允许自己坐在社区中心和警察局的治安法官在几天甚至几小时的逮捕期间处理低水平的无争议案件。

新闻广播公司欢迎在女王的演讲中纳入政府承诺引入立法,允许他们拍摄法庭诉讼程序。

天空新闻,ITN和英国广播公司在一份联合声明中说:“经过多年的竞选活动,我们欢迎这一历史性改革,这标志着民主和公开正义的重要一步。

“我们法庭上的摄像机的存在将导致更多的公众参与和对我们的法律制度的理解。我们期待与司法部门和政府密切合作,以确保现在真正能够实现正义。”

多年来,广播公司一直在为这项改革进行竞选活动。 AT和JD

国家养老金

最初价值约140英镑的固定费率的国家养老金计划包含在女王的演讲中,作为一次改组的一部分,这也将使2026年至2028年期间国家养老金年龄增加到67岁。

根据养老金法案,基本的国家养老金(目前每周价值高达107.45英镑)和州第二养老金(也称为S2P,以前称为Serps)将由单一计划取代,政府称其将不会花费超过现有系统。

改革之前的关注点是,人们没有被鼓励为他们的晚年储蓄足够,因为他们被现行的制度推迟了,而现在的制度太复杂了。

政府文件称,它“承诺确保未来国家养老金年龄增加,以考虑到长寿的增加”。 RJ

公共部门养老金

部长们正在推动有争议的公共部门养老金改革,周四将有成千上万的工人参加新的罢工。

尽管工会继续反对,但女王的演讲中还包括公共服务养老金法案,他们表示,这些变化意味着数百万工人在退休后必须“长时间工作,多付钱,少花钱”。

周四,公务员,讲师,健康访问者,国防部工作人员,移民官和休班警察将参加罢工和参加其他形式的抗议活动。

政府文件称:“它将建立一个跨公共服务养老金计划的共同框架。这些变化也将确保提供可持续性。” RJ

其他

小额捐款账单

旨在让慈善机构,特别是小型慈善机构,要求额外付款,以帮助增加收入。 慈善机构将不再需要收取小额捐款的礼品援助声明,而是收取20英镑或更少的捐款的补足费用。 这将允许他们在英国收取的每1英镑兑换5000英镑时要求25便士。 然而,慈善机构需要有三年的成功申请礼品援助的记录才有资格参加该计划,以避免欺诈。 对与其他人相关的慈善机构的付款将受到限制。 受益于该计划的人将需要继续提出礼品援助索赔。

能源法案

改革电力市场,提供安全,清洁和负担得起的电力,确保价格公平。

企业和监管改革法案

将引入立法以减少对企业的监管,废除被认为不必要的立法并限制国家检查。 改革竞争法,以促进企业和公平市场,并建立绿色投资银行。

杂货评审员法案

将成立一个独立的审判员,以确保超市公平合法地与供应商进行交易。

起草地方审计法案

将公布一项法案草案,规定关闭审计委员会的措施,并为地方公共机构的审计制定新的安排。

欧盟(批准条约修正案决定)法案

将寻求议会批准欧元区内商定的金融稳定机制。

克罗地亚加入法案

这将寻求议会批准克罗地亚加入欧洲联盟